A l’assemblea extraordinària de
l’ADAIB, celebrada dia 18 de gener de
2013, analitzarem la LOMCE, l’ Esborrany
del Decret Tractament Integrat de Llengües, l’Esborrany
d’avantprojecte de llei reguladora de la convivència escolar i de l’autoritat del
professorat i l’esborrany de
l’avantprojecte de llei sobre l’ús dels
símbols institucionals de les Illes Balears i férem les següents
consideracions:
a) En
relació a l’esborrany de decret pel qual es regula el tractament Integrat de Llengües als centres docents ni
universitaris de les Illes Balears:
-
No
es fa cap referència a l’educació de
persones adultes.
- Consideram
que és un atac al procés de normalització lingüística i que hi ha una reducció
considerable de l’ús de la llengua Catalana dins l’educació no universitària en benefici de la Llengua Castellana i la Llengua
Anglesa.
-
El
decret no està justificat per que no hi ha cap estudi on es demostri que l’alumnat que rep
l’ensenyament bàsicament en Català dins
l’etapa obligatòria tengui un nivell més baix en Llengua castellana que la
resta d’alumnat de l’Estat Espanyol.
-
No
preveu el tema del professorat, sobre tot el professorat d’anglès.
- El
nivell del nostre alumant en Llengua Anglesa és molt baix i no tenen prou
nivell, a dia d’avui, per rebre classes
d’altres matèries en Llengua Anglesa i pot perjudicar molt la qualitat de l’ensenyament de les matèries que s’hi
imparteixin.
- El
decret de llengües considera que tant el Català com el Castellà han d’ésser les
llengües vehiculars del centre. El Projecte Lingüístic de Centre s’haurà de
refer i fer tots el comunicats oficials en les dues llengües.
b) Esborrany de l’avantprojecte de llei sobre l’ús dels símbols
institucionals de les Illes Balears...
- Hauria de prohibir, i no prohibeix, la simbologia de tipus denigrant, racista o
feixista reconeguda internacionalment.
- Crida l’atenció que al llarg del decret, que
afecta a la totalitat de bens immobles i
mobles d’aquesta comunitat, només s’esmenten específicament els destinats al món educatiu, la qual cosa ens dur a pensar que és una resposta institucional a passades
campanyes com la del llaç.
-
A l’exposició de motius esmenta el dret a
expressar i difondre lliurament els
pensaments, les idees i les opinions mitjançant la paraula, l’escriptura o
qualsevol altre mitjà de reproducció, tots ells òbviament reconeguts per la
Constitució. Però, l’articulat, en lloc
de regular com fer-ho efectiu, és un recull de prohibicions que dificulta la
llibertat d’expressió.
-
No millora
la nostra tasca educativa i no va en el camí d’acabar amb el vertader
problema del fracàs escolar. A més a més, el text incentiva l’autocensura.
c) LOMCE
- En la exposició de motius, tracta
els alumnes més com a futurs treballadors, emprenedors.. que no com a futures persones.
- En relació al currículum la
llengua Catalana no es tractada com una
àrea troncal i en ésser
llengua cooficial amb el Castellà hauria de rebre el mateix tracte.
- Inclou l’especialització
dels centres i aposta per dotar -los de
més autonomia, també. Aquesta qüestió, ha estat reincident a les lleis, però ha
arribat poc als centres. S’hauria de regular la manera, si s’escau amb la
participació del director, d’apartar els professors incompetents de la funció
docent, aquest aspecte podria resultar important per a la reducció del fracàs
escolar.
- Concertació de centres. La
LOMCE facilita la concertació de centres i, a més, també, la dels centres que
separen l’alumnat per raó de sexe. La LOMCE no considera discriminació la
separació per raó de sexe . Què en diu
la Constitució d’això? Aquest és un capítol
on aquesta llei recula i torna enrere en un aspecte que pensàvem
que estava més que assumit, això serà una passa per consolidar la
discriminació per sexes.
La llei
pareix que sols contempla concertar centres per l’educació obligatòria quan a
la nostra Comunitat hi ha centres
o acadèmies privades que tenen concerts per cursos de batxillerat, de formació professional o
d’ESPA.
-
En quant a la prova al final de l’etapa educativa,
els alumnes d’ESPA tendran moltes
dificultats per superar la mateixa prova d’ESO, que, en tot cas, hauria d’ésser
una prova específica per l’alumnat que ha cursat ESPA. Per la tipologia del nostre alumnat i
l’estructura dels estudis d’ESPA, fer una revàlida no té cap sentit. Consideram
que aquesta prova final dinamita els estudis de persones adultes.
-
Una altra qüestió que es planteja és si a 4t
d’ESO fan dues vies, una per accedir a batxillerat i una altra per accedir a
FP, quina via es farà a ESPA? Quina serà la titulació?
d) Esborrany d’avantprojecte de llei reguladora de
la convivència escolar i de l’autoritat del professorat
- Aquest esborrany
no aporta gaire novetats, no parla de l’educació d’adults, va encaminat
sols a l’ensenyament obligatori . No hi ha cap referència als CEPA, ni escoles oficials d’idiomes.
-
Es contradiu perquè a l’article 1 afirma que la
llei té per objecte principal:”reforçar i garantir els valors democràtics de
llibertat de consciència, conviccions ideològiques, polítiques, religioses,
morals o de qualsevol tipus dins el respecte absolut a la igualtat i tolerància
als drets fonamentals i principis democràtics establerts a la Constitució i a
l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears”. En canvi a l’article 151
s’insisteix que són faltes molt greus, aplicables al personal docent i no
docent “la violació de la
imparcialitat, objectivitat i neutralitat en l’exercici de les seves funcions
realitzant actuacions que expressin posicions personals,
familiars,corporatives, polítiques, clientelars o qualsevol altre que [...]
pugui vulnerar aquest principi”
-
En tot l’esborrany no hi ha cap al·lusió a la
llibertat de càtedra. En una entrevista
al redactor de la llei, en Gabriel Timoner Sampol, quan l’entrevistador
li retreu aquest aspecte , ell afirma: “Quizás haya que cambiar el redactado e incluir
sin menoscabar la libertad de cátedra”.
-
També l’article 1 apartat c afirma que l’objecte
principal de la llei és : definir el règim sancionador del personal docent i no
docent dels centres educatius no universitaris”, l’esmentat règim sancionador
ja figura a la Llei de la Funció Pública (3/2007 de 27 de març,BOIB 49), per la
qual cosa tot aquest articulat és redundant.
-
En qualsevol cas, aquest règim sancionador no és
adequat per als CEPA on la convivència és
molt diferent a un IES.
Per les consideracions exposades, ADAIB:
1. Expressa el seu
malestar perquè, una vegada més, la legislació educatiu no contempla les
especificitats dels ensenyaments d’adults
2. Manifesta el seu
rebuig a l’esborrany pel qual es regula el tractament Integrat de Llengües presentat i, en tot cas,
demanam que no s’apliqui als centres d’ensenyament d’adults.
3. Demana la retirada
dels decret de símbols ja que és
injustificat, innecessari, tendenciós i fins i tot contradictori
3. Insta a les autoritats a la redacció una llei general de l’educació
fruit d’un gran pacte social a través del diàleg i no la imposició d’una
llei, la LOMCE, que no aporta solucions als problemes actuals
de l’educació ni al fracàs escolar
4. Demana un decret que reguli
la convivència als Centres, però que tengui en compte els principis
constitucionals de llibertat d’expressió i llibertat de càtedra i que no aboqui
els docents cap a l’autocensura. En qualsevol cas, considera innecessari l’apartat
sobre el règim sancionador dels docents, regulat en la llei de la funció
pública
